Минздрав разработал проект приказа «Об утверждении порядка ведения единого реестра экспертов качества медицинской помощи», согласно которому Федеральный фонд ОМС (ФОМС) и территориальные фонды получают возможность исключать из реестра экспертов специалистов, назначивших слишком высокие штрафы для медицинских организаций за серьезные дефекты при оказании медпомощи. При проведении экспертизы качества медпомощи (ЭКМП) штрафы не должны составлять «более 10% тарифа на оплату медицинской помощи и (или) более 50% среднего подушевого норматива финансирования медицинской помощи», следует из документа.
Николай Дронов, председатель МОД «Движение против рака» считает, что такая норма ограничит права граждан на качественную медпомощь: «Предлагая подобный проект, Минздрав создает видимость экспертизы. Исключение из реестра экспертов, которые выявляют серьезные дефекты качества оказания медицинской помощи – это беспрецедентная ситуация. Проект нормативного акта впервые содержит, по сути, возможность запрета на специальность».
В 90% случаев территориальные фонды или ФОМС меняют заключения экспертов страховых медорганизаций (СМО) при повторной экспертизе, снижая тяжесть нарушения, или совсем отменяют их, – сообщает Алексей Старченко, президент Национального агентства по безопасности пациентов и независимой медицинской экспертизе.
В проекте приказа описаны нарушения, из-за которых эксперт может быть вычеркнут из реестра: например, при нарушении конфиденциальности персональных данных застрахованного лица или его представителя. Решение об исключении экспертов из реестра ФОМС будет принимать комиссионно, и запрет будет действовать пожизненно.
По данным прошлого года, в реестре фонда находится 11 тыс. независимых экспертов, которые проводят ЭКМП, в том числе проверяют высокотехнологичную медицинскую помощь, – передаёт Елена Чернякова, глава ФОМС.